随着我国经济形势和工业化快速发展,安全生产基础仍然比较薄弱,安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题不断凸显。同时,新材料、新工艺、新业态大量出现,社会组织形式和产业结构深刻调整,安全生产工作面临许多新情况、新矛盾、新问题、新挑战,许多问题亟须解决。
“安全生产是人命关天的大事,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线”。目前,中冶建研院涉及的业态多而复杂,行业跨度大,结构形式复杂、技术要求难度大,对安全生产工作的管理要求和水平也越来越高。中冶建研院在安全生产工作方面始终保持与时俱进,开创新的安全管理思路,增强安全生产工作的预见性和主动性。
谋划篇:统一思想,明确目标,积极部署
强化基础管理,落实主体责任,全面提升安全管理水平一直是中冶建研院安全生产工作的重点任务。全院始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,通过创新安全生产管理长效工作机制,坚持预防治本、标本兼治、源头控制、综合治理、整体监管等多项举措,在全院范围内开展安全生产各项工作。
生命只有精彩的演出,没有重复的彩排。中冶建研院各单位都积极健全安全责任体系,落实“一岗双责”,注重加强安全监管队伍建设,努力提高安全监管能力。致力于健全监督机制,强化过程监管,加强施工现场安全管理,夯实安全管理基础,继续组织开展各种形式的安全培训教育活动,确保安全生产管理水平更上一个台阶。
安全文化既是中冶建研院常态的刚性制度,也具有柔性的人文内涵,加强安全教育,树立安全意识,让“安全”成为员工工作、生活中自觉遵循的准则。截止目前,中冶建研院实现了生产安全零事故目标,安全生产整体形势稳定良好,为实现总院全年安全生产目标奠定了坚实的基础。
分解篇:逐级落实责任,狠抓过程监管
为全面贯彻落实集团安全生产工作会议精神,中冶建研院结合安全生产责任体系进行分级授权管理,包括安全生产目标、责任分解,考核办法,确保全员安全责任落实、落地。同时对考核目标进行量化、细化,明确具体考核措施。
总院与各单位主要负责人、主管安全负责人签订了安全目标责任书。同时,各单位内部对安全责任目标进行了分解,落实到各部门、岗位人员及项目管理人员,确保目标责任的逐级分解、细化、落实。
在实施责任目标过程中,凡关于传达、贯彻国家有关安全生产法律、法规、标准及集团安全生产工作精神,落实安全生产监督管理职责等各项工作任务均列入过程监管和考核内容。
同时,总院安全生产监督管理部每月召开安全生产例会,及时掌握各单位、生产厂及工程项目安全生产情况,研究新情况,解决新问题,形成了安全生产重任众人挑,人人肩上有指标,将安全生产人人有责的原则落到实处,真正实现安全管理全覆盖、全员参与。
制度篇:完善安全管理制度,夯实安全管理基础
企业的安全管理制度是要求员工共同遵守、按一定程序办事的规程,它是企业员工在安全生产中的行为规范。为进一步完善安全管理制度体系,中冶建研院从3月份开始进行全面梳理,结合国家新修订的有关安全法律法规和规范及集团的相关指示精神,同时融入在生产实践当中总结的经验和教训,对原有的制度和管理办法进行改进、修订,完善,从而更好的为安全生产服务。
中冶建研院主要从以下四个方面进行完善:一是安全生产责任体系;二是各项安全管理制度;三是各工种、岗位的安全操作规程;四是事故应急预案。主要包括安全生产责任制、安全生产管理办法、安全生产管理检查表等一系列安全管理制度和规程,重点对原有的安全生产责任制进行修订,实现横向到边、纵向到底的安全生产责任体系,进而从制度保障了安全生产,夯实了安全管理基础。
教育篇:强化安全意识,树立安全观念
加强全员安全培训,增强危机意识、责任意识,守住底线,不碰红线。通过安全培训,提高安全意识、安全履职能力、自我保护能力和应急能力。
中冶建研院开展了一系列的安全教育培训活动,培训的内容、人员和形式各有侧重:内容主要以新《安全生产法》、消防安全、应急演练、生产和施工现场安全管理等针对性较强的培训;人员覆盖了主要负责人、主管安全负责人、安全管理人员及项目管理各级人员;采取培训形式主要以集中培训、试卷考试、作业现场培训方式开展。通过开展各项安全教育培训活动,进一步强化各级管理人员和作业人员的安全生产意识,提高了安全生产知识水平和管理水平。
为提高全员参与安全、关注安全意识,勇于提出和发现身边的安全隐患,中冶建研院举办了“全员参与筑平安,我为安全做贡献”主题摄影竞赛活动 ,通过拍摄作业现场不安全行为、查找安全生产隐患等内容,提高了员工安全生产责任意识,拓宽了安全知识面。
检查篇:加大检查力度,落实隐患整改
根据总院业态分类,安全检查的内容和重点有所不同,主要从以下几个方面进行检查:查思想,检查各级管理人员对安全生产的认识,对安全生产方针、政策、法令、规程的例假和贯彻落实情况;查管理,检查安全管理工作的实施情况,包括安全生产责任制、各项规章制度和档案是否健全,安全教育、安全技术措施、伤亡事故管理的实施情况;查隐患,通过检查劳动条件、生产设备、安全卫生防护设施是否符合要求以及员工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患;查事故处理,对发生的事故是否及时报告、认真调查、严肃处理,是不是按四不放过的要求处理事故,有没有采取有效措施,防止类似事故重复发生。检查方式采用安全检查表格,对二级单位、生产厂、工程项目的检查内容有所侧重,使得检查结果更符合实际情况。
今年安全检查对象增加了加固改造、检测项目和实(试)验室,实现了全院各种业态安全检查全覆盖,同时对重大工程项目及危险性性较大的专项工程施工方案的审查力度。
此外,为进一步加大安全生产检查及隐患排查力度,中冶建研院要求各单位、项目部每月通过自查自纠的方式,全方位的进行安全排查治理工作,消除安全生产隐患,并将排查治理情况上报总院安全生产监督管理部,确保安全检查工作落到实处。中冶建研院每季度对全院安全生产工作情况进行通报,总结和分析安全生产情况,对存在的突出问题和安全隐患的单位和工程项目采取专人负责跟踪、督促整改并进行复查,确保按照“四定”整改模式进行整改回复。
同时,按照集团部署8-12月份安全大检查方案要求,中冶建研院立即开展对京津冀地区的工程项目、生产厂及二级单位进行安全检查和隐患排查工作,采取“回头看”方式,对存在问题和安全隐患的工程项目、生产厂进行复查。
积极开展建设工程施工方案专项行动,要求各单位所属在建工程项目开展专项检查,坚决按照“五整治五落实”的工作要求,防范和遏制生产安全事故的发生。截止目前,行动开展检查在建工程项目数129处,行动开展覆盖率达到100%,各项目部自查自纠整改率100%。
演练篇:开展生产安全事故综合应急演练
为进一步提高全员应急救援能力,掌握应急救援知识和方法,增强了事故风险意识,6月份,中冶建研院组织各单位主管安全生产负责人、安全生产管理人员成功举办了2015年生产安全事故综合应急演练。本次演练突出火灾救援、危化品泄漏应急处理及人员触电三个方面的应急处置。本次演练从预警、信息报告、应急响应、后期处置几个环节均按照应急演练方案成功完成,达到了预期效果,进一步强化了全员的应急意识,各单位纷纷表示将结合实际,积极开展各种应急演练活动,提高风险应急能力。
牢固树立安全发展理念,并且将这个理念内化于心、外化于行、固化于制,要求在实际工作中,不仅要喊破嗓子,更要做出样子。中冶建研院始终坚持将安全生产作为硬指标纳入到全面发展的进程中,加大考核权重,为总院安全生产形式持续稳定奠定坚实的基石。
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